(小学管理规程)十章五十八条，以(中华人民共和国教育法)和其他有关教育法律、法规为依据，明确提出我国小学实施初等义务教育的修业年限，小学教育要同学前教育和初中阶段教育相互衔接。(规程)指出小学的倍养目标是:‘初步具有爱祖国，爱人民，爱劳动，爱科学，爱社会主义的思想感情;遵守社会公德的意识、集体意识和文明行为习惯;良好的意志、品德和活泼开朗的性格;自我管理，分辨是非的能力。.同时还就小学的基本教学语言，小学实行校长负责制，按照“分级管理、分工负责’的原则，在当地人民政府领导下实施教育工作;小学的入学及学籍管理;教育教学工作;人事工作;校舍、设备及经费;卫生保健及安全;学校、家庭与社会和其他问题作了明确规定。深入学习和领会(小学管理规程)各项条款，认真予以实施，是当前小学教育工作的重要任务。
云南是一个边疆、民族、山区三位一体的省份，贫困面大，基础教育点多、面广、线长。在39·4万乎方公里的红土地上，猛布26412所小学。由于我省社会经济发展水平不高，小学教育的荃砒比较薄弱，管理水平和先进地区相比，更有较大差距。改革开放10多年来，省委、省政府十分重视教育事业的发展，把教育作为立省之本，放在优先发展的战略地位，大力加强基础教育，加快了普及义务教育的步伐。省委、省政府在贯彻实施(中国教育改革和发展纲要》的意见中又把“两基.列为教育工作的重中之重，提出‘到2000年，约占全省总人口70%的地区基本普及年九义务教育，其余地区普及六年义务教育，全省小学入学率达到98%舀.还提出‘要建立健全教育质量评佑体系，到本世纪末，全省各地各类学校的办学水平和教育教学质量必须明显提高，全省有1000所小学办成示范性或标淮化小学’。认真实施《小学管理规程》，对于实现本世纪末基本普及九年义务教育的宏伟目标具有重大意义。
一、各地应将学习、贯彻(小学管理规程)纳入“普九“、“普六’总体规划，列入小学教育教学改革和发展的重要议事日程。各级教育行政部门的主要领导应亲自宣讲(规程)，抓好《规程》的实施。对当地小学教育的宏观指导要树立正确的教育观念和正确的质量观、人才观。·必须坚持社会主义的办学方向，建立健全科学的评沽办法，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，坚决把小学教育从应试教育转到全面实施素质教育的轨道上来，促进儿童少年在德、智、体诸方面生动、活泼地发展，为全面贯彻《规程)创造良好的内部和外部环境。
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二、教育部门在贯彻(规程)中，要抓典型、树样板。要在认真调查研究的基础上，针对当地不同类型不同层次的小学，进行分类要求，分类指导，以点带面。省定实验小学、示范小学、民族小学、农村乡中心完小要在实施(规程)中起好示范带头作用。各地教育部门要及时总结经验，推动面上的工作。原来基础薄弱，管理较差的小学校，特别是乡以下完小、村小和一师一校教学点，应通过实施(规程)，提高管理水平和教育教学质量，逐步改变面貌。
三、贯彻(规程)要真抓实干，一抓到底。切忌一哄而起，虎头蛇尾。教育行政部门在组织校长、教师学习贯彻(规程)中，要进一步结台学习(教育法》、(义务教育法)、(教师法)等法律法规，端正办学思想，对照(规程》，找准学校存在的问题和差距，制订得力措施、改进工作，使我省小学教育质量有较大提高。(小学管理规程)是面向21世纪改革和发展小学教育的一个重要法规，是依法治教的重要依据;各级教育行政部门的领导、广大小学校长和教师认真学习、宣传、贯彻好(规程)，我省小学教育的管理水平就能迈上一个新的台阶。
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